¿Cuánto del Estado chileno ya es digital?

El problema

"Transformación digital del Estado" es una frase que aparece en todos los programas de gobierno y casi nunca con un número al lado. Resulta que el número existe: la Secretaría de Gobierno Digital publica en datos.gob.cl las estadísticas de sus seis productos transversales —ClaveÚnica, comunicaciones oficiales, firma electrónica, interoperabilidad, trámites en línea y el registro de trámites—. Es un dataset chico, unas diez mil filas. Quise ver qué se podía responder con él. Terminé respondiendo dos preguntas: cuánto del Estado es digital, y qué tan bien mide el propio Estado ese avance.

Qué construí

Un tablero de siete secciones sobre una base propia que se llena sola desde datos.gob.cl.

• check_circle Identidad digital: las cuentas de ClaveÚnica y las autenticaciones mes a mes desde diciembre de 2017, separando el acumulado del flujo real — que no es lo mismo, y la fuente los publica como si lo fueran.
• check_circle Matriz de adopción: cobertura de cada producto por tipo de órgano —municipalidades, servicios, subsecretarías, hospitales, gobiernos regionales—, con el denominador declarado en cada fila.
• check_circle Buscador institución por institución con un filtro que el tablero oficial no tiene: "solo las que faltan". La pregunta útil no es cuántas se integraron, es cuáles no.
• check_circle Interoperabilidad: quién le pide datos a quién. Cada transacción de PISEE es un dato que una institución consiguió sin pedírselo a la persona en un mesón.
• check_circle Una sección de auditoría de la fuente que se recalcula sola en cada ingesta. Si Gobierno Digital corrige un defecto, desaparece del tablero sin que nadie lo edite.

Cómo funciona

El dataset lo encontré minando el catálogo de datos.gob.cl con un servidor MCP que armé antes justamente para eso: cosechar los cuatro mil datasets del portal a una base local y buscar ahí los que están vivos, frescos y sin usar. Los identificadores de los 25 archivos no están escritos en el código: se resuelven en cada corrida preguntándole al portal y emparejando por nombre, porque Gobierno Digital ya rearmó el paquete al menos una vez y un identificador fijo es una bomba de tiempo. Si un nombre cambia, la ingesta falla diciendo cuál faltó, en vez de cargar el archivo equivocado en silencio.

Decisiones técnicas

Qué encontré

• location_city Las municipalidades adoptaron casi todo menos identidad digital. 337 de 345 firman con firma electrónica avanzada, 329 interoperan, 328 mandan comunicaciones oficiales — pero solo 151 aceptan ClaveÚnica. Es el producto más atrasado justo en el nivel del Estado que más atiende gente cara a cara.
• badge Hay 16,1 millones de cuentas de ClaveÚnica creadas — más que la población adulta del país. La cifra cuenta cuentas creadas alguna vez, no personas usándola hoy: incluye extranjeros, duplicados y titulares fallecidos. Las cuentas nuevas cayeron de unas 800 mil mensuales en el peak de 2020 a 36 mil: el crecimiento se acabó, y eso no se ve en la serie que publica la fuente.
• swap_horiz El Estado se preguntó cosas a sí mismo 29,2 millones de veces el último mes publicado, con una tasa de falla de 0,5 %. Cada una de esas consultas es un certificado que alguien no tuvo que ir a buscar a otra oficina.
• calculate Hay cuatro cifras oficiales distintas para "cuántas instituciones tienen ClaveÚnica", todas dentro del mismo paquete: 451 filas en la lista, 434 nombres únicos, 402 marcadas en el detalle de la Ley de Transformación Digital y 401 en el resumen de esa misma ley. Ninguna nota explica la diferencia.
• schedule El paquete se titula "al 2026-06-30" y ninguna serie mensual pasa de enero de 2026. Cinco meses de distancia entre la fecha del nombre y el último dato real.

Qué es real y qué es parcial

Es un prototipo, no una estadística oficial, y conviene ser preciso.

• verified Real: todas las cifras salen del dataset de la Secretaría de Gobierno Digital, sin recortes. Lo único que el monitor cambia es la lectura: reconcilia nombres duplicados, separa el acumulado del flujo, y declara cada corrección con su conteo en la sección de auditoría.
• schedule Parcial: los datos llegan hasta enero de 2026, aunque el paquete prometa junio. El desfase se calcula en cada ingesta y se muestra arriba del tablero. No es un problema del monitor y no lo voy a maquillar.
• warning Lo que este dato NO permite: concluir que un servicio "atiende mal" porque no aparece integrado. Estar en la lista de un producto mide integración técnica, no calidad de atención ni uso efectivo. Y 38 de las instituciones del registro de trámites informan cero en todos sus canales: no atendieron cero, no reportaron.
• rule El denominador es discutible: la Ley 21.180 obliga a 671 instituciones en tres grupos con plazos escalonados. Ese es el universo que usa el tablero para la cobertura legal. Para el corte municipal uso las 345 municipalidades del país, no las 343 que alcanza a nombrar el dataset — la brecha está declarada.
• visibility A la vista: hay 132 nombres de institución que el monitor no logró cruzar con ninguna otra lista y quedan registrados aparte. Preferí dejarlos visibles como entradas sueltas antes que fusionarlos a la fuerza y perder la pista.